ماده 9 : اگر بعد از دریافت پیشنهاد تغییری از طرف شرکت در مشخصات ویا شرایط
معامله ایجاد گردد بایستی مجدداَ از کلیه فروشندگان استعلام بهاء بعمل آید. ضمناَ در مورد
کالاهائی که با انجام تشریفات مقرر به خارجه سفارش شده باشد در صورتی که نظیر همان
کالا مجدداَ مورد نیاز واقع شود می توان تا مدت سه ماه از تاریخ آخرین سفارش بدون
استعلام ثانوی آن کالا را براساس بهای آخرین استعلام ، سفارش دهد مگر آنکه در این مدت
تنزل 10% در قیمت آن رخ داده باشد .
ماده 10 : پس از قبول یکی از پیشنهادات و بعد از پایان عقد قرارداد ویا صدور سفارش
حتی المقدور سایر شرکت کنندگان را به خاطر حسن همکاری از عدم موفق بودن پیشنهادشان مطلع نمود.
فصل چهارم : کمیسیون معاملات
ماده 11 : کمیسیون معاملات از پنج نفر بشرح زیر تشکیل میگردد:
1- مدیر عامل یا نماینده او به عنوان رئیس کمیسیون معاملات
2- معاونت مالی و پشتیبانی
3- معاونت بهره برداری
4- معاونت بازرگانی
5- معاونت طرح و توسعه
ماده 12 : تصمیم کمیسیون معاملات باتفاق آراء اتخاذ خواهد شد و در صورت اختلاف آراء
موضوع برای اتخاذ تصمیم نهائی در مورد معاملات تا پانصد میلیون ريال به مدیر عامل و
در مورد معاملات بیش از پانصد میلیون ريال به هیئت مدیره گزارش خواهد شد .
ماده 13 : تصمیم کمیسیون معاملات در مواردی که مبلغ معامله معادل پانصد میلیون ريال یا
کمتر باشد توسط مدیر عامل و در مواردی که مبلغ معامله بیش از پانصد میلیون ريال باشد
توسط هیئت مدیره تائید و ابلاغ خواهد شد .
ماده 14 : کمیسیون معاملات باید در وقت مقرر که در دعوتنامه مناقصه محدود ویا آگهی
مناقصه عمومی قید شده تشکیل جلسه داده و پیشنهادهای رسیده را باز و مورد رسیدگی قرار
دهد ونظر خود را حداکثر ظرف مدت ده روز اداری اعلام کند . این کمیسیون درصورت
لزوم رسیدگی فنی پیشنهادها را به کمیسیون فنی که توسط مدی عامل یا نمایندگان وی تعیین
میشود ارجاع خواهد کرد تا اعلام نظر کند. در این صورت مهلت اعلام نظر کمیسیون با نظر
مدیرعامل و یا نمایندگان وی تمدید خواهد شد .
ماده 15 : کمیسیون معاملات ومسئولین شرکت باید با توجه به مدتی که فروشندگان کار یا
خدمات در بزگ پیشنهادهای خود ذکر نموده اند ، بنحوی اقدام کنند که بعلت انقضای مدت
خسارتی متوجه شرکت نشود .
ماده 16 : اگر در نتیجه دعوتنامه مناقصه محدود و یا انتشار آگهی مناقصه عمومی پیشنهادی
نرسیده باشد ، شرکت می تواند با تصویب مدیر عامل مناقصه را تجدید ویا موضوع را برای
اتخاذ تصمیم نهائی به هیئت مدیره ارجاع دهد.
ماده 17 : در صورتیکه در مدت مقرر پیشنهاد رسیده باشد ، کمیسیون تشکیل می شود و
پیشنهاد رسیده را اعم از اینکه یک یا بیشتر باشد مفتوح و رسسیدگی وبشرح زیر اتخاذ
تصمیم خواهد نمود:
در صورتیکه به نظر کمیسیون کمترین بهای پیشنهاد شده ( یا بهای پیشنهاد شده در مواردیکه
فقط یک پیشنهاد رسیده باشد ) عادلانه باشد، کمیسیون پیشنهاد دهنده را بعنوان برنده مناقصه
عمومی اعلام خواهد نمود ودر صورت رد پیشنهاد نفر اول ، کمیسیون میتواند در مورد
انتخاب نفرات دوم وسوم یا تجدید مناقصه یا استعلام مجدد اظهار نظر کرده و مراتب را جهت
اتخاذ تصمیم نهائی به مدیر عامل گزارش نماید .
ماده 18 : به جز زمانی که نیاز به عقد قراردادنباشد ، در مورادی که کمیسیون معاملات
برنده مناقصه را اعلام کرده باشد ، اسناد وسپرده های نفر اول و دوم و سپرده سایر پیشنهاد
دهندگان آزاد خواهد شد .
ماده 19 : جز در صورتیکه برنده مناقصه از انعقاد قرارداد یا انجام معامله خودداری کند،
پس از ابلاغ کتبی حداکثر تا پانزده روز برای پیمانکاران داخلی و بیست روز برای
پیمانکاران مقیم خارج از کشور ، سپرده آنان به نفع شرکت ضبط خواهد شد و همچنین در
صورتیکه نفر دوم برنده مناقصه هم در مدت مقرر پس از اعلام شرکت حاضر به انعقاد
قرارداد نشود ، سپرده او نیز به نفع شرکت ضبط شده ومناقصه تجدید ، یا با توجه به مبلغ
معامله از طریق کمیسیون معاملات و یا هیئت مدیره اتخاذ تصمیم خواهد شد .
ماده 20 : تجدید و لغو مناقصه:
الف :مناقصه در شرایط زیر تجدید می گردد :
1- کم بودن تعداد پیشنهاد دهندگان از حد نصاب تعیین شده در اسناد مناقصه
2- امتناع برندگان اول ودوم مناقصه از انعقاد قرارداد
3- پایان مدت اعتبار پیشنهادها
4- بالا بودن قیمتها به نحوی که توجیه اقتصادی طرح منتفی گردد.
ب : مناقصه در شرایط ذیل لغو می شود :
1- نیاز به کالا یا خدمات موصوع مناقصه مرتفع شده باشد .
2- تغییرات زیادی در اسناد مناقصه لازم باشد وموجب تغییر ماهیت مناقصه گردد.
3- پیشامدهای غیر متعارف نظیر جنگ، زلزله ، سیل و مانند آنها
4- تشخیص کمیسیون معاملات مبنی بر تبانی بین انجام دهندگان خدمات
5- شرکت باید تجدید یا لغو مناقصه را به آگاهی پیشنهاد دهندگان برساند.
فصل پنجم : مقررات مناقصه
ماده 21 ـ آگهی مناقصه عمومی :
آگهی مناقصه از یک تا سه نوبت به اقتضای اهمیت معامله به تشخیص واحد مناقصه گذار در
یکی از جراید محلی ، روزنامه مرکز شهرستان یا استان مربوط یا روزنامه های سراسری
منتشر خواهد شد .
تبصره 4 : در صورتیکه شرایط مناقصه مفصل و درج آن در روزنامه مستلزم هزینه زیاد
باشد بهتر است نوع کالا و یا کار و خدمات مورد معامله و مقدار ومحل تحویل ومیزان پیش
پرداخت و مدت قبول پیشنهادها در آگهی درج و تصریح گردد که نقشه ها و برگ شرایط و
مشخصات معامله در محل معین موجود است و پیشنهاد دهندگان باید یک نسخه از آن را
دریافت و با قید تائید مهر وامضاء کرده و به پیشنهاد خود ضمیمه نمایند.
ماده 22 ـ مناقصه محدود :
دعوتنامه شرکت در مناقصه محدود یرای کلیه اشخاص حقیقی وحقوقی ارسال می شود که
صلاحیت آنها برای شرکت در معامله مورد نظر فبلاَ توسط کمیسیون معاملاتن تشخیص داده
شده و نام آنها در فهرست واجدین شرایط درج شده باشد .
تشخیص صلاحیت بر اساس میزان سرمایه ، ماشین آلات، لوازم کار، کادر فنی و تخصصی
،سابقه عمل و سایر شرایط بعمل خواهد آمد که به اقتضای نوع معامله از طرف کمیسیون
معاملات صورت خواهد گرفت . ضمناَ در مواردی که انجام مناقصه بر اساس گزارش
توجیهی مدیر عامل و تائید هیئت مدیره میسر نباشد می توان معامله را به طریق دیگری انجام
داد در این صورت کمیسیون معاملات با رعایت صرفه وصلاح شرکت ترتیب انجام این
گونه معاملات را با رعایت سایر مقررات مربوط در هر مورد برای یک نوع کالا یا خدمات
تعیین و اعلام خواهد نمود.
تبصره 5 : برای تشخیص صلاحیت ، کمیته ای مرکب از سه نفر عضو که از طرف
کمیسیون معاملات انتخاب خواهد شد ،تشکیل میشود . کمیته مذکور پس از رسیدگی به
مدارک داوطلبان ، واجدین صلاحیت را برای هر رشته از معاملات انتخاب و در صورتیکه
تعداد واجدین صلاحیت در هر رشته از سه نفر کمتر باشد ، نتیجه را پس از تائید کمیسیون
معاملات به آنها ابلاغ و اسامی آنها را در لیست واجدین شرایط درج خواهد نمود که مدت
اعتبار آن سه سال است .
ماده23 : در دعوتنامه مناقصه محدود و یا آگهی مناقصه عمومی حتی الامکان شرایط ونکات زیر باید بطور وضوح تعیین و قید گردد:
1- نوع ومقدار کالا یا انجام کار با ذکر مشخصات
2- مدت و محل تحویل کالا یا انجام کار و ترتیب عمل ومیزان خسارت در صورت تأخیر
3- محل اخذ اسناد مناقصه و تسلیم پیشنهاد
4- محل و تاریخ تشکیل کمیسیون معاملات
5- مدت قبول پیشنهاد از تاریخ انتشار آگهی یا صدور دعوتنامه
6- ذکر مبلغ سپرده شرکت در مناقصه و اینکه باید بصورت وجه نقد یا ضمانت نامه مورد قبول شرکت بر اساس مبلغ مقطوع که در شرایط مناقصه ذکر گردیده حسب مورد به بانک مورد نظر تودیع و رسید یا لاشه ضمانت نامه پیشنهاد شود.( مبلغ مقطوع مذکور بر مبنای درصدهائی از میزان برآورد بر اساس دستورالعمل مصوب هیئت مدیره محاسبه خواهد شد.)
7- ذکراینکه سایر اطلاعات و جزئیات مربوط در اسناد مناقصه مندرج است .
8- ذکر اینکه کمیسیون در رد کلیه یا قبول هر یک از پیشنهادات مختار است .
9- میزان تضمین حسن انجام معامله و ترتیب در یافت و استردادآن.
10- تصریح این نکته که دستگاه مناقصه گذار اختیار دارد مقدار کالا یا کار مورد معامله را تا بیست وپنج درصد افزایش یا کاهش دهد .
11- تصریح اینکه مناقصه گذار مکلف است هر گونه مالیات، بیمه و عوارض که بابت معامله به طرف قراردادتعلق گیرد را از بهای کار کرد یا کالای تحویلی در موقع پرداخت مطالبات او کسر کند .
12- میزان پیش پرداخت (در صورتیکه به تشخیص دستگاه مناقصه گذار پرداخت آن به برنده مناقصه لازم باشد) و ترتیب پردخات آن در فبال ضمانت نامه مورد قبول و نحوه واریز آن .
13- ذکر این نکته که ضمانت نامه و سپرده های نفرات اول و دوم برنده مناقصه به ترتیب پساز اعلام رسمی شرکت در صورتی که حاضر به عقد قرارداد نگردند به نفع شرکت ضبط خواهد گردید.
14- ترتیب فروش اسناد مناقصه ( بر اساس روشی که در هر مورد از طرف شرکت تعیین می شود ).
15- روش تعیین برنده مناقصه باید ذکر گردد.
16- ذکر اینکه به پیشنهادی که فاقد امضاء ومبهم و مشروط و بدون سپرده و پیشنهادهائی که بعد از انقضاء مدت مقرر در آگهی مناقصه واصل شود ترتیب اثر داده نخواهد شد وهمچنین هر گونه تسلیم، تحویل، اصلاح، جایگزینی و یا پس گرفتن پبشنهاد بایذ به صورت کتبی و در مهلت مقرر در اسناد مناقصه انجام شود.
17- کلیه هزینه های برگزاری و چاپ آگهی مناقصه به عهده برنده خواهد بود.
فصل ششم : انعقاد پیمان
ماده 24 : چنانچه تحویل و یا انجام مورد معامله در مدتی بیش از 15 روز میسر باشد عقد پیمان طبق قرارداد نمونه مصوب هیئت مدیره لازم خواهد شد و در مواردی مدت مذکور می تواند با توجیه مستند و بنا به تشخیص مدیر عامل تا دو برابر افزایش و مراتب به هیئت مدیره گزارش شود .
تبصره 6 : در مورد قراردادهای غیر نمونه هر قرارداد باید با رعایت و حفظ حقوق شرکت به تائید کمیته ای که مرکب از سه نفر به انتخاب مدیر عامل و تصویب هیئت مدیره باشد برسد .
فصل هفتم : ترتیب تحویل
ماده 25 :
الف : کالا یا کار هر گاه مربوط به معاملات جزئی باشد. تحویل آن با گواهی انباردار یا متصدی مربوطه انجام خواهد شد و در مورد معاملات متوسط با گواهی انباردار یا متصدی مربوطه و رئیس واحد تحویل گیرنده ویا نماینده او و در مورد معاملات عمده با گواهی کمیسیون که اعضاء آن به پیشنهاد مدیرعامل وتصویب هیئت مدیره تعیین میگردد، انجام خواهد شد .
ب : در معاملات عمده ، برای تحویل هرفقره کالا یا کار باید از طریق کمیسیون تحویل صورت مجلس تنظیم و در آن به طور صحیح قید گردد که کالای مورد معامله یا کار انجام شده طبق نمونه با مشخصات مندرج در پیمان می باشد و ذیل آن را تمام اعضای کمیسیون تحویل وخریدار یا فروشنده و یا پیمانکار امضاء نماید و در مورد کالاهائی که تحویل انباردار نیز صورت مجلس را امضاء و بلافاصله قبض انبار صادر خواهد کرد. کمیسیون تحویل هنگام تحویل کالا یا کار موظف است گزارشها و تذکراتی را که از طریق نظارت کنندگان مسئول حین انجام کار یا ساخت کالا داده شده است در نظر بگیرد .
تبصره 7 : هرگاه بین اعضای کمیسیون در نوع و مشخصات کالا یا کار مورد تحویل اتفاق آرا نباشد . مراتب جهت اتخاذ تصمیم نهائی از طریق واحد اجرائی ذیربط به مدیرعامل گزارش خواهد شد.
تبصره 8 : نظر مهندس مشاور یا یک موسسه بازرسی فنی به نمایندگی از طرف شرکت به لحاظ تطبیق مشخصات کالا یا کار با نمونه یا مشخصات مندرج در پیمان قابل قبول خواهد بود.
فصل هشتم : مزایده
ماده 26 :مزایده در معاملات شرکت به طریق زیر انجام می پذیرد:
الف ) در مورد معاملات جزئی ، به حداکثر قیمت ممکن به تشخیص و مسئولیت مأمور فروش و مسئول واحد بازرگانی یا اداره تدارکات .
ب ) در مورد معاملات متوسط ،که بهای اموال از طرف کارشناس مورد تائید بنیاد مستضعفان ارزیابی شده ، باید از طریق حراج و آگهی در جراید کثیر الانتشار و در صورت ضرورت به وسیله رسانه های عمو می دیگر از قبیل رادیو و تلویزیون به اطلاع عموم برسد تا متقاضیان بتوانند با ملاحضه مشخصات کامل اموال که در آگهی مربوطه قید گردیده در حراج شرکت نمایند و نیز در آگهی باید قید شود که در مقابل فروش وجه آن نقداَ دریافت و هر گونه مالیات و عوارض به عهده خریدار است . حراج باید از بهای تعیین شده توسط کارشناس منتخب بنیاد مستضعفان شروع و به خریداری که بالاترین بهاء را پیشنهاد کند واگذار شود و اگر حداقل به قیمت ارزیابی شده داوطلب پیدا نشود اموال و اثاثیه مجدداَ باید ارزابی شود .
ج ) در مورد معاملات عمده قبل از شروع ، اموال از طرف کارشناس مورد تائید بنیاد مستضعفان مورد ارزیابی و از طریق انتشار آگهی مزایده به عمل خواهد آمد . ( شرایطی که طبق این آیین نامه برای آگهی مناقصه پیش بینی شده در صورتیکه با عمل مزایده منطبق باشد باید رعایت گردد. همچنین مقرراتی که در این آیین نامه در مورد ترتیب تشکیل کمیسیون معاملات و اتخاذ تصمیم در کمیسیون مذکور واجرا تصمیم کمیسیون و انعقاد قرارداد و تحویل مورد معامله معین شده ، در صورتیکه با عمل مزایده منطبق باشد ، باید اجراء گردد.)
د ) میزان اجاره ساختمانها و ماشین آلات و وسایل نقلیه و امثال آن که از طرف شرکت ویا واحد مربوطه در اختیار پیمانکاران برای مدت انجام مورد قرارداد گذارده می شود به تراضی طرفین تعیین خواهد گردید .
ه ) روش مزایده در فروش کالا یا خدمات و شرکت در مناقصه و واگذاری کار به پیمانکاران دست دوم ، با توجه به موضوع فعالیتهای شرکت طبق اساسنامه و بر اساس دستورالعمل تعیین نرخ فروش کالا یا خدمات می باشد که با توجه به مفاد این آیین نامه تهیه وبه تصویب هیئت مدیره شرکت خواهد رسید.
ماده 27 :فروش اموال مازاد یا اسقاط فقط در صورتی ممکن است که لیست اموال ویا تجهیزات بلا استفاده ،قبلا به تصویب هیئتمدیره رسیده باشد . بعداز تصویب هیئت مدیره فروش مطابق تشریفات مذکور در ماده 21 وسایر موارد مربوط در آیین نامه خواهد بود.
ماده 28 :فروش خدمات و انعقاد قراردادهای تعمیراتی یا ساخت قطعات با رعایت ضوابط دستورالعملهای ذیربط و با نظر مدیرعامل انجام خواهد شد وقیمت فروش و بهای ساخت کالا بر اساس قیمت تمام شده و نرخهای فروش انجام کار در هر مورد جداگانه بوسیله هیئت مدیره تعیین می گردد .
فصل نهم : امور غیر عملیاتی
ماده 29 :اجاره املاک ، ساختمان ، ماشین آلات ، تجهیزات و وسایل نقلیه در صورتی که میزان اجاره سالیانه در هر مورد به نظر کارشناسان منتخب ، مدیرعامل کمتر از 50 میلیون ريال باشد انجام معامله با تصویب مدیرعامل وبرای بیش از 50 میلیون ريال با پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیئت مدیره خواهد بود.
تبصره 9 :چنانچه اجاره املاک ، ساختمانها، ماشین آلات و وسائط نقلیه به پیمانکاران برای مدت انجام کار مورد قرارداد در نظر باشد . میزان اجاره بهاء به توافق طرفین و با نظر مدیرعامل تعیین خواهد شد .
ماده 30 :فروش کالا وخدمات وانعقاد قراردادهای تعمیراتی وساخت قطعات و شرکت در مناقصه و واگذاری کار به پیمانکاران دست دوم با رعایت ضوابط ودستورالعملهای ذیربط که به تصویب هیات مدیره رسیده باشد و با نظر مدیرعامل شرکت خواهد بود .
تبصره 10 : قیمت فروش خدمات و بهای ساخت کالا براساس قسمت تمام شده کالا و نرخهای فروش انجام کار که در مورد هر گروه از کالاها به تصویب هیات مدیره می رسد تعیین خواهد شد .
تبصره 11 :نرخ فروش ساعت کار خدمات در رده های مختلف و نرخ فروش ساعت کار ماشین آلات برای محاسبه قیمت تمام شده با تصویب هیات مدیره خواهد بود .
این آیین نامه در 9 فصل و 30ماده و 11 تبصره و با رعایت اساسنامه شرکت تنظیم و در سومین جلسه هیئت مدیره به تصویب رسیده است که پس از تصویب مجمع عمومی قابل اجراء خواهد بود .